2025年3月6日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議上，全國(guó)人大代表，中國(guó)太保戰(zhàn)略研究中心(ESG 辦公室)主任周燕芳回答澎湃新聞?dòng)浾咛釂?wèn)。澎湃新聞兩會(huì)報(bào)道小組 拍攝剪輯(03:33)
上海應(yīng)對(duì)人口老齡化有何好對(duì)策、好建議？澎湃新聞?dòng)浾咴谌珖?guó)人大上海代表團(tuán)開(kāi)放日上提問(wèn)。

3月6日下午，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議上，澎湃新聞?dòng)浾咛釂?wèn)，政府工作報(bào)告提出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。上海作為超大型城市，在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面有何好對(duì)策、好建議？

全國(guó)人大代表、中國(guó)太保戰(zhàn)略研究中心（ESG辦公室）主任周燕芳在回答澎湃新聞?dòng)浾咛釂?wèn)時(shí)說(shuō)：“目前所有頭部的保險(xiǎn)企業(yè)都在加大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的布局，也在通過(guò)提供保險(xiǎn)加健康，保險(xiǎn)加養(yǎng)老來(lái)滿(mǎn)足客戶(hù)在長(zhǎng)壽時(shí)代的綜合保障需要�！�

周燕芳結(jié)合行業(yè)觀(guān)察和實(shí)踐，重點(diǎn)談了四方面建議和想法。

首先，她認(rèn)為要聚焦老人剛需，從老年人急難愁盼的問(wèn)題出發(fā)，完善服務(wù)的新業(yè)態(tài)。尤其是在就醫(yī)診療、養(yǎng)老照護(hù)、安全保障等方面，是老年人普遍的需要。

比如，在特大型城市看病是一件難事，老年人不會(huì)線(xiàn)上掛號(hào)，掛不到優(yōu)質(zhì)的號(hào)源，單獨(dú)就醫(yī)的老人有時(shí)無(wú)法跟醫(yī)生有效溝通自己的病情，有時(shí)老人住院沒(méi)有人陪護(hù)，出院找不到地方康復(fù)，就連長(zhǎng)期服藥也可能因?yàn)榉N種原因沒(méi)法按時(shí)吃藥�？粘怖先�，最怕跌倒沒(méi)有人知道。

“我覺(jué)得在這種情況下，我們還是要把政府的力量和社會(huì)的資源有機(jī)結(jié)合，政府要更好地建立標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)力量來(lái)培育，包括就醫(yī)陪診、住院陪護(hù)、上門(mén)護(hù)理，包括家庭的適老化改造等一系列服務(wù)�！彼�說(shuō)，同時(shí)運(yùn)用社會(huì)力量和政府力量相結(jié)合，提高康復(fù)護(hù)理、失智老人、認(rèn)知障礙老人等領(lǐng)域的床位數(shù)。

第二，聚焦養(yǎng)老科技，大力發(fā)展一些智慧化多元化的適老產(chǎn)品。她說(shuō)，當(dāng)前市場(chǎng)上嬰幼定制化產(chǎn)品經(jīng)常能看到，但是面向老年人衣食住行的高品質(zhì)產(chǎn)品還比較少。在新技術(shù)的發(fā)展下，她認(rèn)為在智能眼鏡、助聽(tīng)器、助行器、智能床墊、智能紙尿褲，以及防跌倒的監(jiān)護(hù)儀、康復(fù)機(jī)器人、護(hù)理機(jī)器人等方面，要開(kāi)拓面向老年人的市場(chǎng)。

“我覺(jué)得這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一方面能夠緩解老年人照顧的壓力，同時(shí)也是未來(lái)值得去大力推動(dòng)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)�！彼�說(shuō)。

第三，聚焦社區(qū)，加快構(gòu)建社區(qū)老年人一站式的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該在家門(mén)口解決老人的一站式服務(wù)，包括吃飯、購(gòu)物、社交、娛樂(lè)、康復(fù)、護(hù)理，甚至配藥等綜合需求。

“這方面其實(shí)上海還有很好的探索，我們還是應(yīng)該進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量在老年人集中的區(qū)域和聚集的領(lǐng)域，構(gòu)建這種連鎖化品牌化的綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。”她說(shuō)。

第四，聚焦養(yǎng)老金融，在上海創(chuàng)新養(yǎng)老金發(fā)展模式，壯大養(yǎng)老金的規(guī)模。比如，可以借鑒上海在臨港新片區(qū)的人才年金計(jì)劃，在全市推動(dòng)建立人才年金，允許外資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等領(lǐng)域的人才加入這些計(jì)劃，也可以針對(duì)部分新興產(chǎn)業(yè)，如主播、自媒體等從業(yè)者，探索建立符合他們收入水平的集合的年金計(jì)劃。這樣做，一方面可以壯大養(yǎng)老金的規(guī)模，另一方面，這些長(zhǎng)期的資金也可以去支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“養(yǎng)老事業(yè)也好，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)也好，它一端是產(chǎn)業(yè)，一端是民生，所以在發(fā)展這些的過(guò)程中，我們不能唯經(jīng)濟(jì)收益論，要堅(jiān)持以人為本，只有真正理解、尊重和滿(mǎn)足老年人的需求，我們才能真正培育和壯大養(yǎng)老事業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)�！彼�說(shuō)。




祝碧晨 設(shè)計(jì)

澎湃新聞?dòng)浾?nbsp;范佳來(lái) 李佳蔚 刁凡超

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