近年來,“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)造成的影響引起各界熱議,正在北京出席2025年全國(guó)兩會(huì)的港區(qū)全國(guó)人大代表霍啟剛,也十分關(guān)注這一話題。南都、N視頻獲悉,針對(duì)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),霍啟剛提出了四點(diǎn)建議。

港區(qū)全國(guó)人大代表霍啟剛。
第一,政企協(xié)同,強(qiáng)化行業(yè)自律。霍啟剛認(rèn)為,開展整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注供應(yīng)鏈金融安全、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、規(guī)范地方政府招商引資行為等領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)同業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用,在行業(yè)內(nèi)部通過自組織的方式,遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。他指出,要發(fā)揮各行業(yè)“鏈長(zhǎng)”“鏈主”企業(yè)的資源配置能力和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,以高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),提升供應(yīng)鏈建設(shè)管理水平,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展良性生態(tài),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值能級(jí)提升。
第二,優(yōu)化地方政績(jī)考核體系,依據(jù)本地實(shí)際情況制定長(zhǎng)效合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。霍啟剛提及,建議試點(diǎn)開展省域內(nèi)和省際招商稅收、增加值核算合理分配機(jī)制,從而消除政府不合理干預(yù)市場(chǎng)的誘因。
第三,支持企業(yè)有序出海,構(gòu)建國(guó)際利益共同體。霍啟剛呼吁,支持企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等形式,探索“抱團(tuán)出!蹦J。發(fā)揮香港八大中心的優(yōu)勢(shì),支持出海團(tuán)組在香港建立分支機(jī)構(gòu),在開展海外合規(guī)經(jīng)營(yíng),參與標(biāo)準(zhǔn)制定,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力和水平等方面開展合作,遏制團(tuán)組內(nèi)部無序競(jìng)爭(zhēng)。
第四,全面開展供應(yīng)鏈治理。霍啟剛認(rèn)為,相關(guān)治理包括三個(gè)方面。首先應(yīng)加快立法進(jìn)程以規(guī)范供應(yīng)鏈企業(yè)勞動(dòng)保障。參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國(guó)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行供應(yīng)鏈立法,防范供應(yīng)鏈企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),要求企業(yè)對(duì)其供應(yīng)鏈的社會(huì)、環(huán)境責(zé)任進(jìn)行審查。就供應(yīng)鏈立法與治理問題與相關(guān)國(guó)家建立常態(tài)溝通機(jī)制,增進(jìn)供應(yīng)鏈安全法規(guī)理解和互鑒。參與國(guó)際供應(yīng)鏈安全規(guī)則制定,有效維護(hù)中國(guó)供應(yīng)鏈海外權(quán)益。
其次,制定統(tǒng)一的供應(yīng)鏈管理標(biāo)準(zhǔn)。在部分重點(diǎn)行業(yè),由工信部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牽頭制定供應(yīng)鏈管理標(biāo)準(zhǔn),涵蓋原材料采購(gòu)、生產(chǎn)流程、質(zhì)量檢測(cè)、物流配送等環(huán)節(jié),減少企業(yè)間因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而產(chǎn)生的無序競(jìng)爭(zhēng)。
最后,還要完善供應(yīng)鏈金融治理。優(yōu)化供應(yīng)鏈金融服務(wù),支持構(gòu)建以核心企業(yè)、各級(jí)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)為主體的數(shù)字化供應(yīng)鏈金融平臺(tái),緩解企業(yè)資金壓力。立法規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈鏈條內(nèi)部應(yīng)收賬款回籠的合理期限,嚴(yán)防核心企業(yè)利用供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)加劇上下游賬款拖欠。以部分重點(diǎn)行業(yè)為試點(diǎn),探索實(shí)施行業(yè)應(yīng)收賬款回籠期限最低要求,回款期限不能超過最低時(shí)限要求。
采寫:南都、N視頻記者 肖遙